Carlos Javier Chaparro

El Directorio de la Asociación de Supervisores de Seguros de América Latina (ASSAL) expresa su más profunda solidaridad con el pueblo venezolano ante las devastadoras consecuencias de los recientes terremotos que ha afectado al país ocurridos el 24 de junio.

En estos difíciles momentos, queremos hacer llegar nuestro sincero pesar por las vidas que se han perdido, nuestra cercanía con las familias que hoy sufren la pérdida de sus seres queridos y nuestros mejores deseos para la pronta recuperación de las personas heridas y de todas las comunidades afectadas.

Somos conscientes de que, frente a una tragedia de esta naturaleza, el compromiso y la fortaleza de las instituciones resultan fundamentales para acompañar a la ciudadanía y contribuir al proceso de recuperación.

En ese contexto, queremos extenderle tanto al pueblo venezolano como a la Superintendencia de la Actividad Aseguradora de la República Bolivariana de Venezuela (SUDEASEG) nuestro permanente espíritu de cooperación, y ponemos a disposición de esa Superintendencia la asistencia técnica que estimen necesaria en todas aquellas materias vinculadas con los seguros, los reaseguros y la supervisión del mercado asegurador que puedan ser de utilidad durante esta etapa.

La esencia de ASSAL se sustenta en la colaboración entre sus miembros y en la convicción de que la cooperación regional cobra aún mayor valor cuando uno de nuestros países enfrenta circunstancias tan dolorosas como las actuales. Por ello, deseamos que sepan que cuentan con nuestra plena disposición para colaborar en todo aquello que contribuya a fortalecer la capacidad de respuesta del sector asegurador y a acompañar el proceso de reconstrucción.

Reciban, en nombre de ASSAL, un fraternal abrazo y el testimonio de nuestra más alta consideración y solidaridad.

Guillermo Pedro Plate
Presidente de ASSAL

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Fortalece de esta manera su proyección internacional

En el marco de la XXXVII Asamblea Anual de la Asociación de Supervisores de Seguros de América Latina, celebrada el 17 de abril en San José, se ratificó la incorporación de la Asociación Nacional de Comisionados de Seguros como miembro adherente, marcando un hito trascendente en la historia institucional de la Asociación.

La adhesión de la NAIC —organismo que nuclea a los reguladores y supervisores de seguros de los Estados Unidos— representa un paso estratégico de máxima relevancia para ASSAL, al consolidar su posicionamiento como espacio de referencia regional y proyectarla con mayor fuerza en el escenario internacional. Este acontecimiento refuerza el rol de la Asociación como plataforma clave de articulación entre supervisores y la vincula directamente con uno de los actores más influyentes a nivel global en materia de regulación y supervisión aseguradora.

La incorporación no solo amplía de manera significativa las oportunidades de cooperación técnica e intercambio de experiencias, sino que también impulsa una agenda común orientada a la convergencia hacia estándares internacionales, en un contexto global caracterizado por la acelerada transformación del sector y el surgimiento de nuevos riesgos.

Para ASSAL, este avance constituye una señal clara del fortalecimiento de su institucionalidad y de su capacidad para liderar procesos de integración y colaboración entre jurisdicciones. Asimismo, pone de relieve la importancia de profundizar alianzas estratégicas que permitan afrontar de manera coordinada desafíos clave como la innovación tecnológica, la inclusión financiera y la resiliencia del mercado asegurador.

En este sentido, autoridades de la NAIC han destacado la relevancia de avanzar en una cooperación más estrecha entre jurisdicciones y en la construcción de una agenda compartida.

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Los días 15 y 16 de abril se celebró con éxito la Conferencia de Alto Nivel sobre Supervisión de Seguros para América Latina y el Caribe, organizada conjuntamente por la Asociación de Supervisores de Seguros de América Latina (ASSAL), el Instituto de Estabilidad Financiera (FSI) del Banco de Pagos Internacionales (BIS) y la Asociación Internacional de Supervisores de Seguros (IAIS), con el auspicio de la Superintendencia General de Seguros (SUGESE).

El encuentro reunió a 70 participantes, entre reguladores y supervisores de seguros de la región, así como representantes de organismos internacionales, incluyendo miembros de la NAIC e IAIS. La Conferencia se consolidó como un espacio de alto nivel para el intercambio de experiencias, el fortalecimiento de capacidades y la discusión de desafíos clave para el sector asegurador.

Durante la primera jornada se abordaron temas estratégicos de gran relevancia para la agenda regulatoria regional:

“Riesgos en el horizonte: presiones actuales y vulnerabilidades futuras en el sector de los seguros”: donde se analizaron las presiones actuales que enfrenta el sector asegurador —como la inflación, la volatilidad financiera y los efectos del cambio climático— junto con vulnerabilidades emergentes. Este análisis resultó crucial para anticipar riesgos sistémicos y fortalecer la resiliencia del mercado en América Latina y el Caribe; “Fortalecimiento de la eficacia de la supervisión: cómo afrontar los retos en materia de recursos en el sector de los seguros”: se discutieron estrategias para optimizar la labor de supervisión frente a limitaciones de recursos humanos y técnicos. En el contexto latinoamericano, donde muchas autoridades enfrentan restricciones presupuestarias, este tema es clave para asegurar una supervisión proporcional, eficiente y basada en riesgos. “Hacia la solvencia basada en el riesgo (RBS): implicaciones de la evaluación propia del riesgo y la solvencia (ORSA) y la Norma Internacional de Información Financiera (NIIF) 17 para la adopción de la RBS en América Latina y el Caribe”: los expertos examinaron las implicaciones de herramientas como la Evaluación Interna de Riesgos y Solvencia (ORSA) y la implementación de la Norma Internacional de Información Financiera IFRS 17. Estos elementos son fundamentales para avanzar hacia marcos regulatorios más sofisticados y alineados con estándares internacionales.

Para el segundo día del evento, destacadas altas autoridades de distintas jurisdicciones de ASSAL compartieron los principales “Desafíos y prioridades regionales de supervisión”, sobre los retos más esenciales y comunes en la región, incluyendo la heterogeneidad de mercados, la necesidad de armonización regulatoria y el fortalecimiento de la cooperación internacional. “Fortalecimiento de la resiliencia social: un enfoque multilateral para abordar las deficiencias en la protección frente a catástrofes naturales (NatCat)”: permitió abordar la problemática de las brechas de protección frente a catástrofes naturales (NatCat), promoviendo un enfoque multisectorial. Este tema es especialmente relevante para América Latina y el Caribe, una de las regiones más vulnerables a desastres naturales. “Supervisión de la inteligencia artificial (IA) en el sector de los seguros: equilibrio entre innovación y riesgo”: los panelistas exploraron enfoques emergentes para regular el uso de la inteligencia artificial en el sector, buscando equilibrar la innovación tecnológica con la gestión de riesgos. Este es un ámbito prioritario dada la creciente digitalización de los servicios financieros.

La Conferencia reafirmó el compromiso de las instituciones organizadoras y de los supervisores de la región con el fortalecimiento de marcos regulatorios sólidos y al servicio de las necesidades de la sociedad, la adopción de estándares internacionales y la cooperación regional como pilares para un sector asegurador más resiliente, inclusivo y sostenible.

Asimismo, el pasado 14 de abril se realizó al Preconferencia de Supervisión de Seguros de América Latina y el Caribe en el marco de la Conferencia de Alto Nivel ASSAL-FSI-IAIS, donde participaron las principales empresas aseguradoras y reaseguradoras de Costa Rica y Latinoamérica, y donde se trataron temas como las tendencias globales y prioridades locales en supervisión de seguros; la reducción de las brechas de protección en Costa Rica – Experiencia con la Global Risk Modelling Alliance; y la industria aseguradora y la trasformación digital en Costa Rica: consideraciones de protección al consumidor y riesgos operacionales. Este evento permitió la interacción entre reguladores y miembros de la industria donde destacaron que este tipo de iniciativas permiten avizorar tanto riesgos como oportunidades mutuas en beneficio a la sociedad civil y al seguro como industria.

Por último, el 17 de abril se celebró la XXXVII Asamblea Anual de ASSAL donde el actual Directorio presentó el balance de gestión del primer año en funciones, así como la presentación de los Estados Financieros y la Memoria Anual de 2025. Asimismo, se ratificó el ingreso de la National Association of Insurance Commissioners (Asociación Nacional de Comisionados de Seguros) como miembro adherente a nuestra Corporación, representan un nuevo hito en la proceso de integración regional. ASSAL es un organismo internacional que agrupa a las máximas autoridades supervisoras de la actividad de seguros de Iberoamérica. Actualmente, participan 22 países.

Tanto ASSAL como el FSI-BIS y la IAIS agradecen especialmente a la SUGESE por su valioso apoyo en la realización de este evento, así como a todos los participantes por su activa contribución al éxito de la Conferencia.

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25 de febrero de 2026. La Asociación de Supervisores de Seguros de América Latina presenta el Reporte de Recopilación de Recomendaciones (RRR) del Grupo de Trabajo de Cambio Climático y Sostenibilidad, un documento que sistematiza las principales experiencias, lineamientos y buenas prácticas internacionales en materia de supervisión de riesgos financieros derivados del cambio climático en el sector asegurador.

El cambio climático constituye una fuente creciente de riesgo financiero, con impactos directos e indirectos sobre la solvencia, los modelos de negocio, la gestión de inversiones y la estabilidad del sistema asegurador. En este contexto, el RRR reúne y analiza recomendaciones provenientes de organismos internacionales y autoridades supervisoras regionales, abordando aspectos clave como: Gobernanza interna y estrategia supervisora; identificación y estimación de riesgos físicos, de transición y de responsabilidad; reporte y divulgación de información; gestión de riesgos y solvencia; primeros pasos regulatorios para integrar los riesgos climáticos en los marcos prudenciales; entre otros.

Este esfuerzo fue coordinado por México, Chile y Costa Rica, y contó con la activa colaboración y aportes técnicos de Perú, Colombia y Brasil, reflejando el compromiso regional con el fortalecimiento de capacidades supervisoras frente a los riesgos asociados al cambio climático y la sostenibilidad.

Este Reporte constituye una herramienta de referencia para proporcionar a los supervisores de seguros un marco estructurado y accesible de información y considerar las experiencias desarrolladas en diferentes jurisdicciones que facilite la implementación de estas prácticas para alcanzar una adecuada preparación y gestión de los riesgos relacionados con el cambio climático y subsanar parte de las brechas existentes en el contexto de la realidad y de la situación particular de América Latina.

Desde ASSAL reafirmamos nuestro compromiso con la cooperación regional e internacional, el intercambio de experiencias y la colaboración en la construcción de capacidades técnicas sólidas frente a uno de los mayores desafíos de nuestra era.

En el siguiente enlace, puede descargar el Reporte: RRR. Esta noticia puedes consultarla en nuestro perfil de LinkedIn, al que le invitamos cordialmente a seguirnos: acá

San Salvador, 10 de octubre de 2025. — Con gran éxito concluyó en El Salvador el Seminario Regional de Capacitación de Supervisores de Seguros ASSAL–IAIS 2025, un encuentro que reunió durante dos días a representantes de 22 países, autoridades supervisoras de seguros de la región, miembros de la industria salvadoreña y del continente, y destacados especialistas internacionales.

El evento, organizado conjuntamente por la Asociación de Supervisores de Seguros de América Latina (ASSAL), la IAIS – International Association of Insurance Supervisors , y la Superintendencia del Sistema Financiero de El Salvador, contó con la valiosa participación de panelistas de organismos internacionales tales como IAIS, la National Association of Insurance Commissioners (NAIC), la Access to Insurance Initiative (A2ii), la Federación Interamericana de Empresas de Seguros (FIDES), Toronto Centre, autoridades miembros de ASSAL y miembros de la industria aseguradora.

Durante las dos jornadas del evento, los panelistas abordaron temas de gran relevancia para el fortalecimiento de la supervisión y la regulación del mercado asegurador, entre ellos: la digitalización y el uso de nuevas tecnologías, la inteligencia artificial y el Big Data aplicada a la evaluación de riesgos en las aseguradoras; las buenas prácticas en la supervisión de contratos de reaseguro; la protección financiera y la contratación de seguros de vida y salud ante entornos económicos inciertos; los avances en la implementación de NIIF 17 y Solvencia II en la región; la gestión de riesgos actuariales en mercados de países EMDE y las herramientas prácticas para supervisores; la inclusión financiera a través del microseguro; los resultados de productos que cubren riesgos climáticos y desastres naturales; y el principio de proporcionalidad en la supervisión de seguros.

El Seminario Regional de Capacitación de Supervisores de Seguros ASSAL–IAIS 2025 se consolidó como un espacio de diálogo técnico y de cooperación, impulsando el intercambio de experiencias y conocimientos entre las autoridades supervisoras, los organismos internacionales y la industria aseguradora.

La Secretaría Ejecutiva de ASSAL expresa su reconocimiento a todos los panelistas y participantes por sus valiosas contribuciones, y extiende un especial agradecimiento a la Superintendencia del Sistema Financiero (SSF) de El Salvador por su destacada labor como anfitriona del evento, reflejando el compromiso del país con el fortalecimiento de la supervisión de seguros y la cooperación regional.

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El 27 y 28 de marzo, se celebró la XXIII Conferencia Anual sobre Regulación y Supervisión de Seguros en América Latina ASSAL-IAIS 2025, evento organizado por la Asociación de Supervisores de Seguros de América Latina (ASSAL), la International Association of Insurance Supervisors (IAIS) y la Superintendencia de Seguros de la Nación (SSN), en Buenos Aires, Argentina. Este evento estuvo dirigido tanto a los supervisores de seguros como a miembros de la industria aseguradora y reaseguradora y, además, convocó a distintos líderes, expertos reguladores y miembros de la industria de seguros de toda la región.

La Conferencia proporcionó un espacio seguro para el intercambio de ideas y experiencias en un entorno en constante evolución. El evento contó con la participación de destacados representantes del gobierno argentino, entidades supervisoras de la región, de empresas de seguros y notables académicos relacionados con el sector. Durante dos días intensivos, se llevaron a cabo conferencias magistrales, paneles, mesas redondas y presentaciones que abordaron una amplia gama de temas relevantes para la regulación y supervisión de seguros en América Latina.

En las palabras de bienvenida, el Superintendente Guillermo Plate mencionó que el objetivo es fortalecer la supervisión en aspectos elementales y funcionales de la industria, destacando la necesidad de eliminar las regulaciones ineficientes como también de generar instancias de comunicación continua con el mercado, asi como reforzar el intercambio de conocimientos y la colaboración con organismos supervisores de la región, promoviendo la modernización y eficiencia del sector asegurador.

Seguidamente, Tomás Soley, Presidente de ASSAL y Superintendente de la Superintendencia General de Seguros de Costa Rica (SUGESE), destacó la importancia de fomentar el seguro en mercados debidamente regulados y que los ciudadanos pueden acceder a más y mejores seguros. De la misma forma, reconoció los importantes esfuerzos de las autoridades de seguros y de los miembros de industria por elevar los estándares de las buenas prácticas en sus marcos de regulación y supervisión.

A continuación, el Jefe de Implementación y Evaluación de la IAIS, Conor Donaldson, pronunció un breve discurso sobre la importancia de reducir las brechas de protección mediante productos de seguros innovadores, así como las últimas actualización de la hoja de ruta de la IAIS para 2025-2026.

Uno de los momentos más destacados de la Conferencia fue la intervención del Ministro Luis Caputo, donde señaló los avances de Argentina en materia de regulación de seguros y donde anunció un importante acuerdo para la económica nacional de ese país. Asimismo, las principales jurisdicciones reguladoras de América Latina presentes en la Conferencia expusieron en la «Mesa Redonda: Tendencias en la regulación», los principales desafíos en supervisar mercados emergentes y fomentar su crecimiento.

Del mismo modo, un hito relevante de la Conferencia fue la intervención del Superintendente de Seguros de Argentina, Guillermo Pedro Plate, quién leyó el discurso de Thomas E. Workman (miembro independiente con expertise en seguros del Financial Stability Oversight Council (FSOC) del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos) comentándonos sobre los desarrollos actuales en la supervisión y los mercados financieros de Estados Unidos y sus implicancias regionales y globales.

Además de las sesiones formales, la Conferencia ofreció oportunidades para establecer contactos y redes entre los participantes, fomentando la colaboración y el intercambio continuo de conocimientos incluso después de que concluyera el evento.

Por otro lado, el 26 de marzo, se llevó a cabo la Novena Reunión de Alto Nivel ASSAL–IAIS–FSI sobre Supervisores de Seguros, evento organizado por la Asociación de Supervisores de Seguros de América Latina (ASSAL), la International Association of Insurance Supervisors (IAIS) y el Financial Stability Institute (FSI) del Bank for International Settlements (BIS), en Buenos Aires, Argentina, y que convocó a jefes de autoridades supervisoras y funcionarios de alto nivel en representación de 19 jurisdicciones de América y Europa, así como a altos funcionarios del sector privado.

En ella se abordaron los siguientes temas: Reformas e implementación de la regulación de seguros en América Latina; supervisión de los riesgos financieros relacionados con el clima en el sector asegurador; y el papel de los supervisores en la reducción de las brechas de protección frente a catástrofes naturales.

El Superintendente Guillermo Plate pronunció las palabras de bienvenida del acto, subrayando la importancia de que la SSN sirva de foro para debatir los avances internacionales en materia de regulación y supervisión de seguros, así como las prioridades regionales. Seguidamente, el Secretario General de la IAIS, Jonathan Dixon, pronunció un discurso especial sobre la evolución del mercado mundial de seguros, incluida la recientemente finalizada Norma Global de Capital de Seguros, y presentó la hoja de ruta de la IAIS para 2025-2026.

Tomás Soley, Presidente de ASSAL y Superintendente de la Superintendencia General de Seguros de Costa Rica (SUGESE), y el Vicepresidente de FSI, Juan Carlos Crisanto, destacaron que una cooperación internacional y regional más estrecha, en particular el intercambio activo de prácticas y experiencias, es clave para la aplicación efectiva de las normas internacionales de seguros en América Latina. También reconocieron los importantes esfuerzos de las autoridades de seguros por integrar los riesgos financieros relacionados con el clima en sus marcos de regulación y supervisión.

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Del 20 al 21 de noviembre, se llevó a cabo con gran éxito el Seminario Regional de Capacitación para Supervisores de Seguros ASSAL-IAIS 2024 en la histórica ciudad de La Antigua, Guatemala. Este importante evento reunió a destacados supervisores de seguros de la región, miembros de la industria aseguradora guatemalteca y expertos internacionales para fortalecer las capacidades técnicas y regulatorias en el sector.

Organizado por la Asociación de Supervisores de Seguros de América Latina (ASSAL), la Asociación Internacional de Supervisores de Seguros (IAIS) y la Superintendencia de Bancos de Guatemala (SIB), el seminario tuvo como objetivo promover la armonización de las normas de seguros y las prácticas de supervisión en la región, e incluyó temas relacionados con el impacto de la innovación tecnológica en el sector asegurador, ciberseguridad, seguros inclusivos y lagunas de protección, seguros obligatorios, función actuarial, requerimientos de capital basados en riesgos, riesgos climáticos y seguros paramétricos, entre otros.

El seminario logró cumplir con éxito los objetivos de capacitación establecidos, fortaleciendo las competencias de los supervisores asistentes y promoviendo el intercambio de experiencias y mejores prácticas. Las sesiones incluyeron presentaciones de expertos, talleres interactivos y estudios de caso de nuestra región, lo que permitió un aprendizaje práctico y relevante para los desafíos actuales del sector asegurador.

Para este evento, se contó con una participación del 100% de panelistas presenciales, y una asistencia superior a las 80 personas, provenientes de 18 países del mundo, lo cual reafirma el compromiso regional con el fortalecimiento de la supervisión de seguros.

Este seminario ratifica el compromiso de ASSAL en la promoción de la excelencia en la supervisión de seguros, contribuyendo al desarrollo sostenible y a la estabilidad de los mercados aseguradores en la región.

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Durante los días 7, 8, 9, 14 y 15 de octubre, se llevó a cabo de manera virtual el Taller sobre la NIIF-17 dirigido a los supervisores de seguros miembros de ASSAL, una normativa clave en la regulación y supervisión de seguros. El evento, organizado por el Fondo Monetario Internacional (FMI), la Asociación Internacional de Supervisores de Seguros (IAIS) y el Grupo de Educación de la Asociación de Supervisores de Seguros de América Latina (ASSAL), contó con una participación masiva y diversa de los reguladores de la región.

En promedio, el Taller registró 250 conexiones diarias, destacándose una participación equitativa entre géneros: un 52% de mujeres y un 48% de hombres. Este alto nivel de participación refleja el creciente interés y compromiso de los supervisores del sector asegurador en mejorar sus conocimientos sobre la implementación de la NIIF-17.

Las sesiones del Taller fueron dictados por destacados expertos en la materia: Eduardo Melinsky (Doctor en Ciencias Económicas Actuariales y Presidente de la Comisión de Actuación Profesional del Actuario de Argentina) y Hernán Pablo Casinelli (Magíster en Finanzas y Director General del Consejo Elaborador de Normas de Contabilidad y Auditoría de Argentina), quienes compartieron sus amplios conocimientos y experiencia en la normativa NIIF-17. Además, se destacó la participación de la Superintendencia General de Seguros de Costa Rica (Sugese), que presentó su experiencia práctica en la aplicación de la NIIF-17 en el país, aportando un valioso ejemplo de cómo esta normativa está siendo implementada en la región.

La NIIF-17 es una norma internacional que establece los requisitos para la información financiera relacionada con los contratos de seguros, y su correcta aplicación es esencial para la transparencia y estabilidad del mercado asegurador a nivel global. El evento ofreció una oportunidad invaluable para que los asistentes pudieran compartir experiencias, aclarar dudas y discutir los desafíos y oportunidades que plantea la adopción de esta normativa. El trabajo en conjunto para ofrecer este Taller, ha reafirmado el compromiso de los entes organizadores con la capacitación y el fortalecimiento de las capacidades de los supervisores de seguros en la región latinoamericana.

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En 16 de agosto último se llevó a cabo la Capacitación sobre el uso de la herramienta FeMa Meter para los supervisores de seguros de Latinoamérica, conjuntamente organizado por A2ii y la Asociación de Supervisores de Seguros de América Latina (ASSAL), con el apoyo de su Grupo de Seguros Inclusivos.

El tema fue presentado inicialmente en la reunión bilateral entre A2ii-IAIS y el Directorio de ASSAL que tuvo lugar durante la Conferencia Anual de ASSAL en Montevideo, en mayo pasado. Posteriormente, se organizó una reunión virtual para presentar el FeMa Meter a los miembros de ASSAL, además de una serie de reuniones bilaterales para aclarar dudas a solicitud de algunos supervisores.

El FeMa-Meter es una herramienta basada en MS Excel para recopilar y revisar datos desglosados por género que comparan las diferencias entre hombres y mujeres en varios indicadores. Integra los indicadores más comunes, medidos en dos categorías: 1) uso y acceso a seguros; y 2) diversidad organizacional.

En la formación participaron un total de 46 supervisores de 5 países. Hasta el momento, supervisores de Costa Rica (SUGESE) y Guatemala (SIB) ya han confirmado iniciativas para adoptar el FeMa Meter en sus jurisdicciones. Esto les permitirá crear conciencia sobre cuestiones de género y responder a las necesidades de seguros específicas de las mujeres, tanto para la provisión de seguros tradicionales como de seguros inclusivos, lo que conducirá a una industria de seguros más desarrollada e inclusiva en sus países.

Cabe señalar que las mujeres representan una oportunidad de negocio que aún está en gran parte inexplorada. Según estimaciones de la International Finance Corporation, el negocio de seguros dirigido a mujeres podría alcanzar los 1,5 billones de dólares en 2030.

Cortesía de A2ii